《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉居民基本養老保險集體補助辦法的通知》解讀
發(fā)布日期:
2024-03-21

? ? ? ?現就《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉居民基本養老保險集體補助辦法的通知》(粵人社規〔2024〕2號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)有關(guān)內容解讀如下。

  一、起草背景

  《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法〉的通知》(粵府〔2019〕105號)明確,城鄉居民養老保險基金主要由個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼和社會(huì )捐助等構成;個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼以及其他來(lái)源的繳費資助全部計入個(gè)人賬戶(hù)。

  根據粵府〔2019〕105號、《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范城鄉居民基本養老保險集體補助和社會(huì )資助工作的通知》(人社廳函〔2022〕30 號)、《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范城鄉居民基本養老保險集體補助和社會(huì )資助工作的通知》(粵人社函〔2022〕102 號)相關(guān)規定,為進(jìn)一步規范我省城鄉居民基本養老保險集體補助和社會(huì )資助工作,印發(fā)《通知》。

  《通知》在省層面建立具體的集體補助制度,將進(jìn)一步完善城鄉居民基本養老保險的集體籌資渠道,有利于不斷提高城鄉居民基本養老保險待遇水平。

  二、主要內容

  《通知》主要內容一共八條。

  第一條為明確目的意義。出臺專(zhuān)門(mén)的城鄉居民基本養老保險集體補助辦法,將進(jìn)一步完善城鄉居民養老保險制度,拓寬籌資渠道,做大個(gè)人賬戶(hù),提高養老保障水平,有利于助力鄉村振興,實(shí)現共同富裕。

  第二條為明確補助范圍。集體補助主要依靠村(居)集體收入,具備經(jīng)濟基礎是實(shí)施補助的前提條件。人員范圍是已經(jīng)參加城鄉居民基本養老保險的集體成員。

  第三條為明確資金來(lái)源。資金來(lái)源應合法合規。資金不包括征地社保資金,征地社保資金主要是對失去土地的被征地農民予以養老補貼,國家對被征地農民養老補貼對象范圍有明確規定?!锻ㄖ访鞔_村(居)集體不得把被征地農民養老保障資金用于集體補助,以確保征地社保依法落實(shí)。

  第四條為明確補助標準。明確集體補助標準不得超過(guò)當地個(gè)人最高繳費檔次,在不超過(guò)當地個(gè)人最高繳費檔次范圍內,由村集體通過(guò)民主協(xié)商確定補助標準。同時(shí),結合全面推進(jìn)鄉村振興推動(dòng)困難群體參加城鄉居民基本養老保險應保盡保工作,鼓勵補助標準向困難人員傾斜,提高困難群體養老待遇水平。

  第五條為明確補助方式。個(gè)人繳費是前提,應先繳費后補助,增強繳費的剛性。

  第六條為明確補助流程。通過(guò)加強操作的規范,防范風(fēng)險。包括方案制定及相關(guān)內容要求(提供方案樣式)、7個(gè)具體流程、明確集體補助每年辦理,以及對暫停補助和恢復補助提出具體要求。

  第七條為鼓勵個(gè)人參加職保。鼓勵村(居)集體對參加城鎮職工基本養老保險的個(gè)人給予補助,資助個(gè)人繳納職工養老保險費。

  第八條為工作激勵。鼓勵各地對開(kāi)展集體補助工作好的村(居)以適當的方式進(jìn)行褒獎,營(yíng)造良好氛圍。

  附件為補助方案及補助表樣式,提供各村(居)參考。

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政策原文:廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉居民基本養老保險集體補助辦法的通知